El acuerdo Mercosur-UE abre un nuevo esquema comercial que impacta en aranceles, inversiones y comercio regional.
El acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) entró en vigencia de forma provisional y habilitó un nuevo esquema comercial entre ambos bloques. El entendimiento abre el acceso a un mercado de alrededor de 700 millones de personas y elimina progresivamente barreras arancelarias sobre más del 90% del comercio bilateral.
En este marco, Uruguay habilitó una cuota especial para el ingreso de vehículos fabricados en Europa, con un cupo inicial de 1.500 unidades. Esta medida forma parte de las condiciones acordadas por cada país del Mercosur dentro del nuevo esquema de apertura comercial.
El presidente de la República, Yamandú Orsi, destacó el avance durante una videoconferencia con mandatarios del bloque y con la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. “En un mundo donde el proteccionismo está abriendo cancha, precisamos volver a tener las puertas abiertas. Esa es la gran virtud que tiene este acuerdo”, señaló.
Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores, la vicecanciller Valeria Csukasi explicó que el sector automotor será uno de los primeros en reaccionar al nuevo régimen. “Uno de los sectores que imaginamos que rápidamente va a tomar el mayor interés es autos europeos. Es una cuota pequeña, de 1.500 unidades que acepta Uruguay”, indicó. También agregó que ya existe interés por parte de importadores locales, especialmente en vehículos de alta gama de origen europeo.
El acuerdo establece la eliminación gradual del arancel del 35% que Uruguay aplica a los vehículos europeos. La reducción será progresiva: en un plazo de 15 años para los vehículos con motor de combustión interna y de 18 años para los eléctricos. Si bien no hay una baja inmediata total, el proceso de desgravación comienza desde la vigencia del acuerdo.
Según Csukasi, este esquema podría reflejarse en el precio final al consumidor. Sin embargo, aclaró que el impacto dependerá de la estructura del mercado y de cuánto de la reducción arancelaria sea trasladada por los importadores.
En la actualidad, un vehículo europeo de gama media-alta con un valor de fábrica cercano a los 40.000 dólares puede llegar a Uruguay con un sobrecosto de hasta 14.000 dólares solo en aranceles, sin considerar impuestos como IVA, Imesi y otros cargos asociados. Esa carga fiscal se reducirá de forma gradual a lo largo del período de transición.
El acuerdo no solo impactará en el sector automotor. Desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el director de Política Comercial, Juan Labraga, señaló que los efectos económicos más amplios se verán en etapas. Se prevé que en una primera fase se registren cambios en insumos, maquinaria y automóviles, mientras que en el largo plazo podrían incorporarse alimentos, productos de limpieza, cosmética y otros bienes de consumo.
En cuanto a la apertura comercial, el Mercosur no estableció una eliminación inmediata de aranceles para la mayoría de los productos europeos que ingresan a la región. La reducción será escalonada, con el objetivo de proteger sectores industriales locales durante la transición.
A nivel de proyecciones, el acuerdo Mercosur-UE estima para 2040 un incremento del PBI comunitario superior a 77.600 millones de euros, impulsado por un aumento cercano al 39% en exportaciones europeas hacia el bloque sudamericano. Para los países del Mercosur, se proyecta un crecimiento adicional del PBI entre 0,5% y 1,1% en los primeros diez años de vigencia plena.
No obstante, el acuerdo aún enfrenta instancias políticas en Europa. El Parlamento Europeo elevó consultas al Tribunal de Justicia de la UE sobre la legalidad de la aplicación provisional antes de su ratificación definitiva. La revisión cuenta con apoyo de distintos bloques políticos, lo que podría condicionar su continuidad si no se aprueba en forma final.
En paralelo, Uruguay asumirá la presidencia pro tempore del Mercosur el próximo 30 de junio. Desde ese rol, el país buscará impulsar la implementación del acuerdo y consolidar los primeros avances operativos. Según el MEF, ya se registraron consultas de operadores interesados en aprovechar el nuevo régimen de importación.
El ingreso de vehículos europeos bajo este esquema marca uno de los primeros efectos concretos del acuerdo en el mercado automotor uruguayo, con una apertura gradual que se extenderá durante las próximas décadas.
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